日前，十八屆五中全會正式閉幕。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，全會提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要積極拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區(qū)；要開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制度基地和經濟區(qū)，提高邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業(yè)對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

業(yè)內人士認為，十三五規(guī)劃更加重視對外開放，其中，自由貿易園區(qū)試點的陣容擴充也將被提上議事日程。根據公開信息，湖北、湖南、新疆、陜西、河南、成都、哈爾濱、蘭州、重慶、欽州等十省市已經申報自貿區(qū)建設方案。而作為長江中游城市群的核心區(qū)域，湖南、湖北被寄予厚望。

日前，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛主持召開座談會，就科學編制好湖南省“十三五”規(guī)劃，征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士的意見建議。農工黨省委副主委楊翔圍繞共建“中國內陸（兩湖）自貿區(qū)”、撬動長江中游城市群崛起，提出要緊扣主線“一路一帶”、“長江經濟帶”，對接“中國制造2025”、互聯(lián)網+等重大發(fā)展戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有的幾大工業(yè)園區(qū)，出臺更為靈活的政策，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力扶持民營產業(yè)經濟，要對接好之前省委、省政府提出的培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的七大領域重點、10個千億元產業(yè)集群，打造多個千億級的產業(yè)園區(qū)，為湖南經濟社為發(fā)展鑄造強壯的脊梁。

隨后,楊翔提出一個具體建議，即申報建設“中國內陸（兩湖）自由貿易實驗區(qū)”。由湖南、湖北兩省共同申報國家自由貿易實驗區(qū)?！爸袊鴥汝懀▋珊┳杂少Q易實驗區(qū)”按“2帶1”模式組建，即長株潭板塊、武漢板塊帶岳陽板塊，形成“長-岳-武”產業(yè)協(xié)同發(fā)展大格局，打造“長-岳-武”內陸開放經濟高地，以此撬動長江中游城市群崛起，培育全國經濟新的增長極。

湖南省政府辦公廳10月印發(fā)的《2015年湖南省推動長江經濟帶發(fā)展工作要點》也明確，要積極推進自由貿易區(qū)的研究論證和申報建設。而國家發(fā)改委正在研究制定的新十年促進中部地區(qū)崛起的文件——《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016-2025年)》與此前出臺的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》和即將出臺的《長江經濟帶規(guī)劃綱要》也重點強調推進內陸地區(qū)的對內對外開放，突出長江中游城市群對中部地區(qū)的帶動作用。分析認為，湖南位于我國東南腹地，長江中游，是連接東部沿海省與西部內陸省的橋梁地帶，目前正迎來前所未有的黃金發(fā)展期，本地股值得重點關注。

湖南黃金（002155）隸屬于湖南黃金集團，是國內十大黃金礦山開發(fā)企業(yè)之一，也是全球第二大開發(fā)銻礦和國內主要的開發(fā)鎢礦的公司。湖南黃金集團目前是湖南本土唯一省屬黃金及有色金屬開發(fā)綜合性礦業(yè)集團，是湖南省委、省政府深化國企改革工作著力打造的五大產業(yè)投資控股集團之一，根據總體規(guī)劃，將要打造4+1板塊，即為貴金屬、有色金屬、稀土、礦產國際貿易與境外礦山開發(fā)四大板塊，加上稀貴金屬交易一個中心。作為湖南本地核心礦業(yè)上市平臺，將在湖南中部崛起中發(fā)揮重要作用。

通程控股（000419）是長沙市國資委旗下的地方國企，也是湖南省第一批上市的商業(yè)企業(yè)。公司線下傳統(tǒng)門店資源豐富，擁有10家百貨購物中心、名品店、折扣店，5家通程萬惠超市，50家通程電器賣場，總營業(yè)面積超過50萬平方米。公司電子務商板塊穩(wěn)妥推進跨境電商項目籌備工作，在長沙開福區(qū)金霞保稅物流園啟動電子商務物流園的建設；全面啟動“互聯(lián)網+零售”，推動通程傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)的互聯(lián)網手段以及大數據在零售業(yè)態(tài)的應用。公司商業(yè)業(yè)務，將是最受益中部崛起的板塊之一。

湖南投資（000548）是湖南本地國有投資企業(yè)，目前主營業(yè)務格局逐漸調整為以路橋收費、酒店經營為基礎，以房地產開發(fā)為主導、其他產業(yè)經營為補充的產業(yè)格局。公司擁有國道繞城高速西南段收費經營權，旗下兩家四星級酒店，房地產開發(fā)逐步擴大。今年4月公司公告稱，擬與湖南瀏陽制造產業(yè)基地管委會共同出資設立合資公司，合作投資開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目，項目總投資預計為5億元，占地149.2畝。