十天調研三省市 劉鶴摸底供給側改革

“雖然我們參加了座談會，但是座談會的內容是要保密的?！?成都數之聯(lián)科技公司工作人員對時代周報記者說道。

這場“內容保密”的座談會，發(fā)生在7月初，中財辦主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴在四川會見基層企業(yè)家，劍指供給側改革。2016年已然過半，從6月底到7月初，劉鶴率隊密集調研地方，從上海、浙江再到四川，十天之內馬不停蹄地奔赴三省調研。作為中國經濟的高層智囊與管理者，他的一舉一動都透露出中央經濟政策的重要風向。

知名經濟學家、中國社科院學部委員張卓元向時代周報記者表示：“供給側改革一直是今年中財辦重點抓的任務。并且全年已經過半，這也是中財辦想要到地方基層經濟做一個調查了解?！?/p>

劉鶴在過往的調研中非常重視“企業(yè)家精神”，在這次的調研中亦不例外。在本次的調研中，劉鶴先后召見了浙江和四川兩省共計15家企業(yè)的代表人。時代周報記者注意到，在公開的報道中，劉鶴都親自詢問了他們公司轉型發(fā)展升級的問題。

釋放中央改革決心

6月28日，劉鶴開始了他的密集調研之行，當天劉鶴在上海主持召開了第28次“兩省一市”(江蘇、浙江、上海)經濟形勢座談會。

這樣的場景似曾相識，在今年3月劉鶴調研江蘇時，他也曾與江蘇、上海、浙江、遼寧、山東、安徽、湖北、四川、陜西等9個省份主管經濟工作的黨委、政府部門負責人進行座談。對比這兩場座談會，除去蘇、滬、浙三省，劉鶴所召集詢問的其他負責人所屬省份都屬于中國經濟的“第二梯隊”，其中，遼寧與陜西更是“去產能”任務迫切的大省。

為何劉鶴在一地調研供給側改革時，還要聽取其他諸多省份的匯報？中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才對時代周報記者表示：“供給側改革每個地方都有其特殊性，因此討論問題與供給側遇到的難點都不能一概而論?！?/p>

6月29日，在“兩省一市”的座談結束后的第二天，劉鶴就率領中央財辦和國家發(fā)展改革委調研組又馬不停蹄地來浙江調研，并在柯橋區(qū)主持召開部分企業(yè)負責人座談會。

在這次座談會上，共計有杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興等地8家企業(yè)負責人介紹了本企業(yè)生產經營和投資情況，并對宏觀經濟政策提出意見、建議。據悉，這些參與的企業(yè)家主要來自浙北，從地理位置上看，浙北、浙東的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興等地似乎與近些年浙江經濟熱點逐漸“北移”相一致。

長三角作為中國經濟最發(fā)達的區(qū)域，一直都是中財辦重點調研的對象。算上這次浙江調研之行，這已經是中財辦的一把手第6次來到長三角調研經濟工作了。

劉鶴很早就把中央推進供給側結構性改革的精神帶到了長三角地區(qū)。早在2015年11月，十八屆五中全會剛剛結束2周，劉鶴就在第26次長三角“兩省一市”經濟形勢座談會上提及供給側改革。

供給側改革作為中國經濟重大戰(zhàn)略也面臨著重大的挑戰(zhàn)與難點。全國政協(xié)常委厲以寧在今年5月接受媒體采訪時，就曾指出應當加快供給側改革，“國企改革有點慢”。

中國與全球化智庫(CCG)研究員儲殷指出：“現(xiàn)在供給側改革地方推進有難點，很多地方供給側改革都是喊得兇，但是卻做得少。比如地方政府推進‘去產能’，必然就會造成很多傳統(tǒng)工業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模的工人失業(yè)下崗。因此很多地方政府就比較謹慎。劉鶴的頻繁調研，也表明中財辦在釋放中央進行供給側改革的強力決心的信號?！?/p>

調研西部關注第一產業(yè)

距離劉鶴剛剛結束了他的東部調研之旅十天不到，7月4-5日，劉鶴又前往四川調研，并分別主持召開政府相關部門座談會和部分企業(yè)負責人座談會。

據四川省人民政府網消息稱，此次劉鶴赴四川調研的目的是“聽取基層同志和企業(yè)負責人對宏觀經濟政策的意見、建議，共同研究探討供給側結構性改革取得的進展和進一步深化的方針政策”。根據官方報道，四川調研與上海、浙江的調研之行目的是一致的。

時代周報記者注意到，從時間上看巧合的是，在劉鶴赴四川調研的同一天，四川省出臺省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進供給側結構性改革總體方案》，明確全省推進供給側結構性改革的總體要求、總體目標、實施路徑和配套政策，并詳細列出78項重點任務及責任分工。

為何劉鶴在調研完東部省份之后，又立刻前往四川調研？儲殷認為“四川產能過剩的問題并不突出，并且其消費能力較高，供給側改革的核心就是要精準定位需求，四川的供給側改革可以為全國提供借鑒意義”。

此次西部調研，是劉鶴首次會見西部企業(yè)家。這7家企業(yè)分別是美國通用電氣公司、四川長虹電子控股集團有限公司、新希望集團有限公司、藍光投資控股集團有限公司、成都硅寶科技股份有限公司、成都數之聯(lián)科技公司與四川省機場集團公司。

時代周報記者致電成都數之聯(lián)科技公司，對方稱“數之聯(lián)科技集團CEO周濤教授的確應邀出席了本次座談會，但是上面有要求，對于這次參與劉鶴座談會，應當保持低調。具體的開會細節(jié)內容都是保密的”。而當時代周報記者致電是新希望集團有限公司，對方甚至表示“沒有聽聞此事”。

無獨有偶，在2015年9月，劉鶴去調研杭州余杭區(qū)的“夢想小鎮(zhèn)”，時代周報記者致電“夢想小鎮(zhèn)”，相關工作人員表示“像這樣級別的領導來，往往比較低調，有時候領導到了你才真的知道他來了。”

根據相關媒體報道，與會企業(yè)家稱“氣氛很熱烈”，7家企業(yè)負責人主要介紹了各自生產經營的情況，以及轉型升級與發(fā)展中遇到的問題，并對宏觀經濟政策提出了建議，劉鶴和許多企業(yè)家都交換了意見。

從這次與會的企業(yè)分析，從類型上來看，既有高新技術制造業(yè)、大數據公司，也有和“去庫存”緊密聯(lián)系在一起的房地產業(yè)。此前在3月份劉鶴調研江蘇時，同樣會見了東部8家企業(yè)代表，涉及服裝、鋼鐵、造船、房地產、金融、新材料、電子商務等不同行業(yè)。

這次西部企業(yè)家座談會中，比較“特殊”的，應該算是新希望集團有限公司。與劉鶴舉行座談會的東西部企業(yè)家中，大部分集中在“第二產業(yè)”與“第三產業(yè)”，但是新希望集團有限公司則首次涉及“第一產業(yè)”農業(yè)。

儲殷對時代周報記者表示：“四川首先沒有那么多產能過剩的重工業(yè)，同時它的郊區(qū)農業(yè)、農業(yè)貿易都比較發(fā)達。在四川進行供給側改革時，與東北等重工業(yè)地區(qū)比較起來，它的轉型沒有那么困難，供給側改革，其需要伴隨著城市產業(yè)機構的轉型升級，農業(yè)自然包含其中。四川供給側結構性改革的推進，對于全國來說就有明顯的借鑒意義。”

供給側改革概念股：河北鋼鐵、杭鋼股份、西寧股份、重慶鋼鐵、太鋼不銹、羅牛山、雛鷹農牧、際華集團、華紡股份、孚日股份、魯泰A、宋城演藝。