國(guó)務(wù)院本周印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（ 2019—2021 年）》 。

此次文件提出的目標(biāo)為， 2019 年至 2021 年，“共開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn) 5000 萬(wàn)人次以上，其中 2019 年培訓(xùn) 1500 萬(wàn)人次以上；經(jīng)過(guò)努力，到 2021 年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到 25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到 30%以上。”

截止 2017 年，全國(guó)技能勞動(dòng)者 1.65 億人，占就業(yè)人員總量的 21.3%；高技能人才 4791 萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者總數(shù)的 29%。若要達(dá)到技能勞動(dòng)者占比達(dá)到 25%以上的目標(biāo)，我國(guó)仍需新培養(yǎng) 3000 萬(wàn)左右的新技能勞動(dòng)者。 18 年四季度我國(guó)求人倍率上升至 1.27，其中市場(chǎng)對(duì)具有各技術(shù)等級(jí)勞動(dòng)者的需求人數(shù)繼續(xù)，增長(zhǎng)幅度較大的是高級(jí)技能（ 18.5%）和技師（ 6.8%）。但除高級(jí)技能（ 4.1%）外，市場(chǎng)中具有技術(shù)等級(jí)的求職人數(shù)均有所減少，其中高級(jí)技師（ -6.7%）、技師（ -6.4%），就業(yè)錯(cuò)配持續(xù)加重； 高級(jí)技工的求人倍率一直在 2 倍以上，充分說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技術(shù)型人才的需求持續(xù)加大，職業(yè)教育的需求正在持續(xù)增長(zhǎng)。

文件中明確提出，要“激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，有效增加培訓(xùn)供給” ， 主要通過(guò)支持企業(yè)興辦職業(yè)技能培訓(xùn)、推動(dòng)職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、鼓勵(lì)支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容等方式進(jìn)行。

支持企業(yè)興辦職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。一方面推動(dòng)了高職院校進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的步伐，另一方面繼續(xù)推動(dòng)“ 1+X”證書(shū)制度。從校企合作方面， 例如科培旗下廣東理工學(xué)院與科大訊飛計(jì)劃的共同招生計(jì)劃，既能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間獲得就業(yè)的必須技能，又能讓企業(yè)獲得足夠的人才儲(chǔ)備，同時(shí)學(xué)校本身還能擴(kuò)大招生保證就業(yè)率，對(duì)多方均有利好。隨著政府政策的鼓勵(lì)和支持逐步落實(shí)來(lái)我們預(yù)計(jì)這樣的校企合作將會(huì)持續(xù)增加。 在“ 1+X”方面， 政府繼續(xù)鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育，學(xué)生能夠在獲得學(xué)歷證的同時(shí)獲得專項(xiàng)證書(shū)以加強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 持續(xù)推薦港股民辦高校板塊， 該板塊公司旗下的高校均已就業(yè)為導(dǎo)向，其在產(chǎn)教融合、職業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)展上優(yōu)勢(shì)明顯；同時(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)也有望擴(kuò)張其業(yè)務(wù)范圍。持續(xù)推薦民生教育、中國(guó)科培、希望教育、新華教育。

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。 這一政策表現(xiàn)出政府希望職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)科目，解決目前就業(yè)供需錯(cuò)配的問(wèn)題，體現(xiàn)出職業(yè)培訓(xùn)這一市場(chǎng)長(zhǎng)期的增長(zhǎng)前景。 建議持續(xù)關(guān)注中公教育， 由于龍頭效應(yīng)帶來(lái)的全方面研發(fā)、管理優(yōu)勢(shì)使中公不僅有望在現(xiàn)有公務(wù)員、事業(yè)單位、教師培訓(xùn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)充培訓(xùn)內(nèi)容持續(xù)享受行業(yè)紅利。

在職教政策一系列利好下，繼續(xù)看好以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)的港股高教類標(biāo)的，繼續(xù)推薦中國(guó)科培（ 19 年 14X）、民生教育（ 19 年 14X）、希望教育（ 19 年 14X）、中國(guó)新華教育（ 19 年 11X）、中教控股（ 19 年 25X）、新高教集團(tuán)（ 19 年 11X）。 職業(yè)教育板塊， 重點(diǎn)關(guān)注職教龍頭中公教育。

風(fēng)險(xiǎn)提示： 政策落地尚有不確定性；各學(xué)校招生規(guī)模不及預(yù)期